日本的行政指导：理论、规范与救济

作者： 闫尔宝

摘要:行政指导是一种新型现代行政管理方式，其出现对于传统的行政行为法理论造成一定冲击。对于该种行为如何进行法律规范，对由于该种行为产生的行政争议又如何设计救济途径，是个需要深入讨论的问题。中国行政程序法的制定已将行政指导纳入规范视野，这更增加了对行政指导的基础研究迫切性。行政指导是日本行政法的一项代表性制度，因此，了解日本学界对行政指导的认知历史，知晓日本学者在对如何规范行政指导方面的相关争议，掌握日本现行的行政立法、行政诉讼实践对行政指导进行的规范和给予的救济现状，汲取日本行政指导规范与救济方面的相关经验，无疑具有重要比较法意义。

关键字: 日本行政指导 理论 规范 救济