土地承包经营权继承问题研究——对现行规范的法构造阐释与法政策考量

作者： 汪洋

摘要: 以家庭承包方式设立的土地承包经营权的继承问题,在现行法规范适用层面上存在矛盾和冲突。在法的内部构造层面,需解决土地承包经营权的权利主体、权利的财产属性和身份属性、继承人的范围限制以及"继续承包"这一表述的法律性质等问题。在法政策层面,需考量"变账不变地"的继承实践及其缺陷、承包经营权继承与否的经济绩效分析与治理方式的转变、继承人范围限定问题及其解决方案,以及针对多子继承所导致的农地零碎化问题的应对措施。

关键字: 土地承包经营权继承； 继续承包； 变账不变地； 初始分配； 自由流转