规制国家的法理学构建——评桑斯坦的《权利革命之后：重塑规制国》

作者： 程岩

摘要:桑斯坦的《权利革命之后》一书对现代规制国家进行了全方位的辩护，并从宪法建构的角度提出了规制之于普通法传统中的自治和福利原则在现代经济和社会生活中的优越之处。植根于美国宪政传统，桑斯坦建议从权力机构的设计和规制的实体目标这两个层面对规制国家进行宪政重构，他强调一套行之有效的知识在其间的重要性。不仅如此，鉴于美国独具一格的政治传统，他从司法适用的层面提出了一套解释原则，试图借助该解释原则，将规制国家的制度逻辑和基本理念贯穿到具体的司法适用过程，从而一方面保证规制国家的规制策略及其权力安排接续宪政民主的基本精神，另一方面保证通过司法适用，规制可以全方位地渗透整个美国的经济和社会生活中，从而实现原初宪法的初始意图。

关键字: 规制国家 规制功能 规制失灵 权力结构 法律解释