从排污收费到排污权交易与碳排放权交易：一种财产权视角的观察

作者： 纪建文

摘要:目前在理论上处于弱势的排污收费依然在我国社会现实中占据主流，而在舆论上不断高涨的排污权交易及碳排放权交易却迟迟没能进入实质性运转。为了有的放矢地解决我国的环境问题，有必要深入挖掘二者的理论基础。丹尼尔在哈丁解决“公地悲剧”思路的基础上提出“自由获取悲剧”理论，试图挖掘财产权的基础并提出解决地方性环境问题的方案。在我国，排污收费制度主要以环境物品的公共所有权为基础，而排污权交易及碳排放权交易则以公共所有权及私人所有权并存为基础，并且企业对环境物品的私人所有权主要通过有偿方式取得。排污收费制度在我国已遭受诸多诟病，而排污权交易及碳排放权交易的有效性取决于权利配置是否合理、监管是否到位、市场是否成熟等因素。

关键字: 排污收费 排污权交易 碳排放权交易 私有财产权 共有财产权