中西之间的民国监察院

作者： 聂鑫

摘要:南京国民时期的监察院是颇具特色的独立监察机关，它直接源于孙中山的“五权宪法”思想。在近代中国的政制实验田里，基于中国传统的独立监察制度和源自西方的议会监察制度互相竞争。经过民国初年的探索与南京“国民政府”“训政时期”监察院的实践，1946年“中华民国宪法”将美国式的参议院制度与中国传统监察制度融于一炉，使得监察院无议会之名，却有议会之实。这样中西合璧的制度探索受到很多批评，但无论如何，监察院制度的弊端并不构成废除独立监察制度的理由，源自中国传统的独立监察制度至今仍有重大价值。

关键字: 孙中山 五权宪法 监察院 议会监察 独立监察